تشير أحدث التقديرات الصادرة عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي إلى أن فيتنام تعد الدولة الأكثر تضررًا من الرسوم الجمركية الأمريكية المفروضة في شهر أغسطس الماضي؛ حيث تهدد هذه الرسوم بخفض ما يصل إلى خمس صادراتها إلى الولايات المتحدة.
الصادرات الفيتنامية إلى أمريكا
وقد بلغت قيمة الصادرات الفيتنامية إلى أمريكا 136.5 مليار دولار في العام الماضي. ما جعل فيتنام سادس أكبر مصدر عالمي إلى الولايات المتحدة، وفقًا لبيانات التجارة الأمريكية.
ويأتي الجزء الأكبر من هذه البضائع من مصانع تديرها شركات أمريكية وأجنبية متعددة الجنسيات أو موردوها.
وفي تصريح لوكالة رويترز، قال فيليب شيليكينز، كبير الاقتصاديين في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، إن في أسوأ سيناريو لتضخم أمريكي مرتفع للغاية بسبب الرسوم الجمركية. قد تؤدي الرسوم الجمركية البالغة 20% المفروضة على السلع الفيتنامية إلى انخفاض صادراتها الأمريكية “بمرور الوقت بأكثر من 25 مليار دولار. أي ما يقرب من خمس الإجمالي السنوي”.
تراجع مبكر في الصادرات وتأثر قطاعات حيوية
تظهر أول بيانات فيتنامية شاملة تنشر منذ دخول الرسوم الجمركية حيز التنفيذ في 7 أغسطس، أن صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة، أكبر أسواقها. انخفضت بنسبة 2% في أغسطس مقارنة بشهر يوليو.
وكان هذا التراجع ملحوظًا بشكل خاص في قطاع الأحذية، الذي تعد فيتنام ثاني أكبر مورد له في العالم. حيث انخفضت الصادرات بنسبة 5.5%. بحسب دائرة الجمارك.
وجاء هذا الانخفاض في أعقاب ارتفاع كبير في الصادرات قبل فرض الرسوم الجمركية. إذ حاولت الشركات تسريع شحناتها لتفادي الرسوم.
يشار إلى أن شركات عالمية كبرى مثل نايكي وأديداس وبوما. التي تنتج جزءًا كبيرًا من إنتاجها العالمي من الأحذية من خلال موردين في فيتنام. امتنعت عن التعليق على هذه التطورات.
توقعات اقتصادية قاتمة وتأثيرات أوسع نطاقًا
لم تقتصر التداعيات على الأداء التجاري فقط. فقد خفض البنك الدولي توقعاته لنمو فيتنام لهذا العام بعد دخول الرسوم الجمركية الأمريكية حيز التنفيذ. ما يشير إلى قلق متزايد بشأن التأثيرات الاقتصادية الكلية لهذه الإجراءات.
ووفقًا لتقرير صادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الأسبوع الماضي. فإن الانخفاض المحتمل في صادرات فيتنام إلى أمريكا بنسبة 19.2% سيكون أعلى بنحو ضعف متوسط الانخفاض المحتمل في صادرات جنوب شرق آسيا. المنطقة الأكثر تضررًا في القارة ومركزًا صناعيًا رئيسيًا. ويُقدر المتوسط الإقليمي للانخفاض المحتمل بنسبة 9.7%.
وقال شيليكينز: “لا توجد دولة في جنوب شرق آسيا أكثر عرضة لزيادات الرسوم الجمركية الأمريكية من فيتنام”. مشيرًا إلى أن الصين في شرق آسيا فقط هي التي ستتضرر بشدة من حيث القيمة الدولارية.
كما أشار تقرير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي إلى أن من بين الدول الكبيرة في جنوب شرق آسيا. قد تنخفض صادرات تايلاند إلى الولايات المتحدة بنسبة 12.7%، وماليزيا بنسبة 10.4%، وإندونيسيا بنسبة 6.4%.
الآثار على الناتج المحلي الإجمالي وسيناريوهات محتملة
من المتوقع أن يؤدي الانخفاض المتوقع في الصادرات الأمريكية إلى خصم ما يقرب من 5% من الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام. ومع ذلك، يرجح أن يتم تخفيف التأثير الكامل للتعريفات الجمركية من خلال عدة عوامل. أهمها:
- تحمل المصدرين لبعض التكاليف: قد يفضل المصدرون في فيتنام تحمل جزء من تكاليف الرسوم الجمركية للحفاظ على حصصهم السوقية.
- تنويع الأسواق: قد تسعى فيتنام إلى تنويع وجهات صادراتها لتشمل مناطق أخرى غير الولايات المتحدة.
- زيادة الإنفاق المحلي: يمكن أن يسهم زيادة الإنفاق المحلي في تعويض جزء من الخسائر الناتجة عن تراجع الصادرات.
تستند تقديرات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي إلى سيناريو افتراضي يتم فيه تمرير الرسوم الجمركية بالكامل إلى المستهلكين الأمريكيين. ما يؤدي إلى تثبيط الطلب. ولكن حتى الآن، كان التأثير في التضخم الأمريكي معتدلًا. ما يشير إلى أن هذا السيناريو قد لا يتحقق بالكامل.
التأثير المحتمل لرسوم جمركية بنسبة 40%
ولم يأخذ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في الاعتبار التأثير المحتمل لرسوم جمركية بنسبة 40% على البضائع التي يتم شحنها عبر فيتنام.
وهو ما قد يكون له تأثير مدمر إذا قررت واشنطن فرض قيود صارمة على المكونات الأجنبية المستخدمة في السلع المصدرة. نظرًا لاعتماد سلع فيتنام بشكل كبير على المدخلات الصينية.
ومع ذلك، حتى في حال استثناء الإلكترونيات الاستهلاكية من الرسوم الجمركية. وهي التي تمثل حوالي 28% من إجمالي صادرات فيتنام إلى أمريكا. فقد تنخفض صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة بمقدار 18 مليار دولار، وفقًا لشيلكينز.