يستعد ميناء هاينان للتجارة الحرة “FTP” في الصين لإطلاق عملية جمركية مستقلة تغطي كامل الجزيرة في 18 ديسمبر 2025.
وتأتي هذه الخطوة انعكاسًا لتوجه البلاد نحو انفتاح اقتصادي عالي المستوى وفق المعايير العالمية.
وجاء ذلك بحسب تقرير وكالة أنباء شينخوا، اليوم السبت، والتي استضافت برنامج “المنتدى الاقتصادي الصيني”. وخلال المنتدى تم الإعلان عن تفاصيل إطلاق العملية الجمركية بميناء هاينان.
أكبر منطقة اقتصادية خاصة وميدان للتجريب
وتعد “هاينان” أكبر منطقة اقتصادية خاصة في الصين، وتمتلك مزايا تجعلها ساحة لتجربة الإصلاح والانفتاح.
ومنذ إعلان خطط تحويلها إلى منطقة تجارة حرة تجريبية في أبريل 2018، وضعت الحكومة رؤية طويلة الأمد لتطوير ميناء تجارة حرة بخصائص صينية.
وأكد المخطط الرئيس الصادر عام 2020، هدف تحويل “هاينان” إلى مركز عالمي مؤثر للانفتاح بحلول منتصف القرن، بحسب التقرير.
مزايا التعريفة الصفرية وتوسيع الانفتاح
وأكد تساي بينغ؛ أحد ممثلي اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، أن العملية الجمركية المستقلة ستمنح هاينان مجالًا أوسع لتجربة تدابير انفتاح متقدمة.
وقال “بينغ”: “إن هذه العملية تعزز التنمية عالية الجودة، وتجعلها مختبرًا للإصلاح الوطني”.
فيما أوضحت وو جينغفانغ؛ ممثلة وزارة المالية، أن السياسة الإطارية للميناء تعتمد على رفع نسبة المنتجات المشمولة من 21 % إلى 74 %.
إلى جانب زيادة عدد السلع المعفاة من الرسوم الجمركية من 1,900 إلى نحو 6,600 سلعة.
وأشار التقرير إلى أن القواعد الجديدة ستسمح بدخول المنتجات التي تزيد قيمتها المضافة عن 30 % في هاينان دون رسوم جمركية.
بالإضافة إلى فتح بعض السلع المحظورة أو المقيّدة للتداول داخل الجزيرة، ما سيخفض تكاليف الأعمال ويجذب الشركات عبر سلاسل التوريد.
تحديات الانتقال نحو الجمركة المستقلة
ويرى الخبراء، في التقرير، أن تطبيق نظام جمركي مستقل على مستوى الجزيرة مشروع معقد وغير مسبوق.
وأكد التقرير أن هذا يتطلب تنسيقًا دقيقًا بين السياسات، وإدارة المخاطر، وتكامل آليات الرقابة.
وأشار “تساي” إلى أن الأولويات المقبلة ستشمل تعزيز التدفق الحر للتجارة والاستثمار ورأس المال والأفراد والخدمات اللوجستية.
بيئة استثمارية جاذبة ونمو متسارع
ويذكر أن مقاطعة هاينان هي وجهة رئيسة للاستثمار الأجنبي؛ حيث استطاعت حطت استثمارات خلال الفترة من 2020 وحتى 2024 استثمارات تفوق ما استقبلته طوال 32 عامًا.
كما سجلت التجارة السلعية لمقاطعة هاينان نموًا سنويًا يتجاوز 30 %، وفق ما جاء في التقرير.
إشارة قوية على التزام الصين بالانفتاح
في ظل تصاعد النزعة الحمائية عالميًا، يمثل إطلاق العملية الجمركية المستقلة في هاينان خطوة استراتيجية نحو تعميق الانفتاح ودفع العولمة الاقتصادية.
وأكد قوه دا؛ ممثل معهد الصين للإصلاح والتنمية، خلال المنتدى أن هذه الخطوة تعكس إصرار الصين على الاندماج الفعال في الاقتصاد العالمي.
وقال إن هذا يأتي في إطار سياسات ومؤسسات متكامل لميناء تجارة حرة، بحسب التقرير.
وأشار جيانغ تسي جيون؛ من وزارة التجارة، أن وزارته ستدعم هاينان في التوافق مع القواعد التجارية الدولية عالية المعايير. إلى جانب تطوير الانفتاح المؤسسي، وتحفيز محركات نمو جديدة؛ ليصبح الميناء بوابة رئيسة لعصر جديد من الانفتاح والابتكار في الصين.